Государственный комитет Туркменистана по статистике

Методология | Методические рекомендации  

Реальный сектор

1. Методика расчета объемов промышленного производства всех категорий хозяйствующих субъектов

Методика разработана в 1999 году в целях более полного охвата объемов промышленного производства и отражения их в валовом внутреннем продукте (ВВП) страны, обновлена в части пересмотра источников формирования объемов промышленного производства по отдельным категориям хозяйствующих субъектов и утверждена 23.07.2010 года. Задачей настоящей методики является описание системы расчетов годовых и ежемесячных объемов промышленного производства в натуральном и стоимостном выражении по территории и отраслям промышленности с учетом всех категорий хозяйствующих субъектов, включая ненаблюдаемую деятельность.

Определение границ промышленного производства основывается на «Системе национальных счетов – 1993».[1] Согласно методологии национальных счетов промышленное производство определяется как вся деятельность единиц-резидентов национальной экономики (включая деятельность иностранных и смешанных предприятий) по производству товаров и услуг.[2] Промышленная деятельность охватывает деятельность предприятий, производящих товары и услуги промышленного характера как рыночные, так и нерыночные (реализуемые бесплатно или по ценам, не имеющим экономического значения и не оказывающим значительного влияния на спрос)[3]. В промышленное производство включается также промышленная деятельность домашних хозяйств. Согласно методологии СНС–93, она охватывает производство части товаров, независимо от того, произведены они для собственного потребления или на продажу[4].

Расчет объемов промышленной продукции производится по регионам в разрезе отраслей и подотраслей промышленности с включением объемов производства предприятий и обособленных подразделений при непромышленных организациях, осуществляющих промышленную деятельность, а также продукции, произведенной в домашних хозяйствах.

В методике приводятся состав и методология формирования объема промышленного производства продукции в натуральном и стоимостном выражениях, источники статистической информации о производстве промышленной продукции, примеры годовых и ежемесячных расчетов производства продукции в рамках ненаблюдаемой экономики и расчетов объемов промышленной продукции отдельно по категориям хозяйствующих субъектов.

Методика используется на национальном уровне.

Методика расчета объемов промышленного производства всех категорий хозяйствующих субъектов подготовлена Управлением статистики и анализа промышленности.

______________________________

[1] «Системе национальных счетов – 1993», Комиссия Европейского сообщества, Международный валютный фонд, Организация экономического сотрудничества и развития, Организация объединенных наций, Всемирный банк, 1998

[2] «Система национальных счетов – 1993», пп.1.28, 2.22

[3] «Система национальных счетов – 1993», пп.1.20, 6.45-52

[4] «Система национальных счетов – 1993», пп.1.21-22, 1.73-74, 4.148, 6.24-25

2. Совершенствование методики расчета объема валовой продукции, добавленной стоимости и промежуточного потребления в сельском хозяйстве с переходомна ГКВЭД  Rev2

В связи с переходом Туркменистана на принятую в международной практике систему учета и статистики осуществляется работа по совершенствованию статистики сельского хозяйства.

Цель данной работы является совершенствование алгоритма  расчета объема валовой продукции и внедрение в статистическую практику унифицированных методологических принципов исчисления объема валовой продукции, промежуточного потребления и валовой добавленной стоимости в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве и рыболовстве.

Данная методика используется при ежемесячных, квартальных и годовых расчетах в сопоставимых и действующих ценах объема валовой продукции, промежуточного потребления,  добавленной стоимости, общего индекса физического объема сельскохозяйственной продукции, индивидуальных индексов физического объема по каждому виду продукции в разрезе регионов и категорий хозяйств.

 (Утверждена Государственным комитетом Туркменистана по статистике 30 мая 2014 года, регистрационный номер 07/14-2).

3. Совершенствование системы показателей выходной информации по подрядным работам, выполняемым иностранными фирмами

Успешное развитие экономических реформ в Туркменистане и расширение спроса на информацию со стороны органов государственной власти и управления, а также других пользователей требует постоянного системного реформирования статистики.

Для анализа состояния и прогнозирования тенденций социально-экономического развития Туркменистана необходима качественная база, получаемая на основе сбора первичной статистической информации.   

Методическая работа «Совершенствование системы показателей выходной информации по подрядным работам, выполняемым иностранными фирмами» была подготовлена  в соответствии с Программой методологических и методических работ Государственного комитета Туркменистана по статистике на 2010 год и утверждена 07.08.2010 года.

Реформы в Туркменистане, направленные на внедрение в экономику международных стандартов, предусматривают создание самого благоприятного инвестиционного климата для привлечения иностранного капитала. За последние годы активное участие в строительстве объектов на территории Туркменистана принимают иностранные подрядчики.

Целью данной работы является получение более полной и достоверной информации об  объеме выполненных работ иностранными подрядчиками на строящихся объектах по договорам заключенным с министерствами и ведомствами.

В данной методической работе приведены показатели, характеризующие подрядную деятельность строительных иностранных фирм, осуществляющих строительную деятельность и заключивших контракт с министерствами и ведомствами Туркменистана. В рамках действующей системы статистического наблюдения на государственном уровне, даны направления совершенствования системы показателей по подрядным работам, выполняемым иностранными фирмами.

Данные отчетности по объемам выполненных подрядных работ по объектам, строящимся иностранными фирмами, используются для сопоставления с данными, представляемыми со стороны заказчиков, а также для расчета валового производства продукции.

4. Методологическое руководство по расчету индексов цен производителей промышленной продукции

Данное руководство разработано на основе методических положений по статистике Госкомстата России[1], в которых, в свою очередь, использованы рекомендации международных статистических и экономических организаций. Целью разработки руководства является описание методологических подходов, используемых при расчете индексов цен производителей, а также при решении вопросов, связанных с регистрацией цен на отобранные для наблюдения товары.

Руководство содержит методологические положения по регистрации цен, расчету индексов цен производителей промышленной продукции. В нем приведены порядок регистрации цен, правила отбора товаров-представителей и базовых предприятий, порядок и примеры расчета индивидуальных и сводных индексов цен.

Руководство включает в себя 6 разделов.

В разделе 1 «Отбор товаров-представителей» содержит определение, принцип и порядок отбора товаров-представителей, участвующих в формировании индекса цен производителей промышленной продукции.

В разделе 2 «Отбор базовых предприятий для наблюдения за ценами» изложены правила и порядок отбора базовых промышленных предприятий, на которых должна производиться регистрация цен.

Раздел 3 «Порядок регистрации цен и сбора ценовой информации» содержит основные принципы регистрации цен и порядок сбора ценовой информации. Регистрации, как правило, подлежат фактические цены на произведенную и отгружаемую в текущем месяце продукцию на внутренний рынок.

В разделе 4 «Выбор системы взвешивания и порядок формирования структуры базисных весов» изложен порядок формирования структуры базисных весов для исчисления индивидуальных индексов цен на отдельные товары и сводных индексов цен различных уровней агрегации.

Раздел 5 «Расчет индексов цен производителей промышленной продукции» состоит из трех подразделов, где приводятся методы и примеры расчета индивидуальных и сводных индексов цен, а также расчета индексов цен к различным базисным периодам.

Раздел 6 «Особенности регистрации цен производителей» состоит из 7 подразделов, где приводятся особенности регистрации цен:

В разделе представлены наиболее часто используемые в международной статистической практике методы условного исчисления недостающих (расчетных) цен на отсутствующие товары, которые могут применяться при расчете ИЦП.

Руководство используется на региональном и национальном уровнях.

Методологическое руководство по расчету индексов цен производителей промышленной продукции подготовлено Управлением статистики и анализа промышленности.

___________

[1] Методологические положения по статистике (выпуск 1, 2, 3, 4), Госкомстат России, 2003

5. Методика расчета валовой продукции, промежуточного потребления и добавленной стоимости в сельском хозяйстве

Целью данной работы является совершенствование «Методики расчета валовой продукции, промежуточного потребления и добавленной стоимости в сельском хозяйстве», изданной в 2001 году. Настоящая методика является вторым изданием с учетом проводимых реформ в отрасли и состоит из двух частей.

Первая часть — «Методика расчета валовой продукции сельского хозяйства», которая включает следующие разделы:

  1. Методологические пояснения
  2. Продукция растениеводства
  3. Продукция животноводства
  4. Выпуск услуг, оказанных сельскому хозяйству

В первом разделе даны методические пояснения основных показателей в сельском хозяйстве.

Во втором и третьем разделах соответственно предоставлена методика расчета объема валовой продукции растениеводства и животноводства по категориям хозяйств (сельскохозяйственным предприятиям и хозяйствам населения).

В четвертом разделе дается теоретическое описание расчета стоимости оказанных сельскому хозяйству рыночных и нерыночных услуг (работ) по категориям хозяйств.

Вторая часть — «Методика расчета объемов промежуточного потребления и добавленной стоимости в сельском хозяйстве». В ней дается описание и определение основных показателей, необходимых для ежемесячного расчета промежуточного потребления по категориям хозяйств.

В приложении к методике дан полный перечень продукции растениеводства и животноводства для расчета валовой продукции сельского хозяйства. Предоставлены конкретные макеты таблиц для расчета стоимости валовой продукции растениеводства и животноводства (по категориям хозяйств), промежуточного потребления и добавленной стоимости, а также оказанных сельскому хозяйству услуг. По предлагаемой методике показан пример расчета вышеперечисленных показателей.

Методика расчета валовой продукции сельского хозяйства используется на всех уровнях — национальном, велаятском и этрапском.

Данная методика выполнена Управлением статистики и анализа аграрного сектора

6. Методика расчета объемов инвестиций в основной капитал по формам собственности и источникам финансирования

Целью данной методики является совершенствование методов расчёта объемов инвестиций в основной капитал с учетом всех форм собственности и источников финансирования.

Настоящая методика содержит порядок расчета объемов инвестиций в основной капитал с учетом ненаблюдаемой экономики в соответствии с принципамиСНС-93 ипредназначена для макроэкономических исследований (анализов).

Настоящая методика состоит из 3 разделов.

В разделе1 «Международная практика расчета объёмов инвестиций с учетом ненаблюдаемой экономики» представлена: информационная база расчета стоимости инвестиционных ресурсов, в которой отражены показатели необходимые для данного расчета; информационная база показателей для определения оценочной стоимости оборудования, инструмента и инвентаря, учитываемых в составе инвестиций в основной капитал. Приводятся методы определения объёма инвестиций в целом по стране или по регионам, применяемые в международной практике.

В разделе 2 «Определение объемов инвестиций в основной капитал по формам собственности» отражена международная практика расчета объемов инвестиций с учетом ненаблюдаемой экономики, раскрывается принцип определения объёмов инвестиций в основной капитал по всем формам собственности. В данном разделе представлены методы досчета объемов ин­вестиций по малым предприятиям негосударственного сектора Туркменистана и физическим лицам.

В разделе 3 «Определение объемов инвестиций в основной капитал по источникам финансирования» отражен перечень источников финансирования, используемых для расчета объемов инвестиций в основной капитал.

Методика используется на национальном и региональном уровнях.

Методическая работа подготовлена Управлением статистики и анализа инвестиций.

7. Методика расчета объема подрядных работ по Туркменистану

Настоящая методика разработана с целью реального отражения объемов подрядных работ государственного сектора экономики в ВВП страны, с учетом объёмов производства ненаблюдаемой экономики в строительной отрасли и в соответствии с требованиями системы национальных счетов(СНС-1993 г).

Методика расчета объёма подрядных работ распространяется на предприятия: государственной формы собственности, негосударственной, смешанной собственности с иностранным участием, собственности других государств и физических лиц.

Настоящая методика состоитиз 3-х разделов.

В разделе 1 «Международная практика расчета объёмов подрядных работ с учетом ненаблюдаемой экономики» дается характеристика понятия ненаблюдаемой экономики; приводится метод расчёта объёма выполненных строительно-монтажных и прочих капитальных работ; метод определения объёма подрядных работ.

В разделе 2 «Расчет стоимости выполненного объёма подрядных работ» даётся разъяснение и метод расчёта объёма подрядных работ на основании форм статистического учёта по показателям объёма подрядных работ, выполненных малыми предприятиями негосударственного сектора с образованием юридического лица, физическими лицами, иностранными фирмами, а также иностранными фирмами, ведущими строительство по контрактам заключенным с министерствами и ведомствами.

В разделе 3 «Пример расчета объёмов подрядных работ с учетом ненаблюдаемой экономики» показан пример расчета выполненного объёма подрядных работ малыми предприятиями негосударственного сектора и пример досчета объёма подрядных работ, выполненных физическими лицами на базе данных выборочного обследования статистики бюджетов домашних хозяйств, а также периодических комплексных обследований в рамках проектов ООН и другие.

Методика расчета объёмов подрядных работ используется на национальном и региональном уровнях.

Методическая работа подготовлена Управлением статистики и анализа инвестиций.

8. Методологические подходы при исчислении индексов цен в строительстве

Данные методологические подходы разработаны на основе методических положений по статистике Статистического комитета СНГ, Госкомстата России, в которых, в свою очередь, использованы рекомендации международных статистических и экономических организаций. Методика содержит методологические положения по регистрации цен и расчету индексов цен в строительстве. Расчет индексов цен по строительно-монтажным работам осуществляется на базе моделей программного комплексаКО-ИНВЕСТ.

Методологические подходы исчисления индексов цен в строительстве предусматривают определение индексов цен не на законченную строительную продукцию, а на освоенный в отчетном периоде объем строительно-монтажных и прочих работ, произведенных в капитальном строительстве, а также установленного оборудования. Расчёт индексов цен в строительстве осуществляется в 2 этапа: 1- расчёт индекса цен на строительные материалы, детали и конструкции; 2- расчёт индекса цен на строительно-монтажные работы. Методика содержит разъяснения о порядке отбора подрядных организаций; наименование материалов, деталей и конструкций, участвующих в формировании индекса цен в строительстве; приведён порядок регистрации текущих цен потребления на материалы, конструкции и изделия в базовых подрядных организациях; показатели оплаты труда, других затрат и прибыли. Даётся подробное описание и примеры расчёта индекса цен на строительные материалы, детали и конструкции и расчет индекса цен на строительно-монтажные работы, а также сводный расчёт индекса цен на строительно-монтажные работы, строительные материалы, детали и конструкции.

Методика используется на национальном и региональном уровне.

Методическая работа подготовлена Управлением статистики и анализа инвестиций.

9. Методика оценки основных экономических показателей деятельности микро, малых, средних и крупных предприятий негосударственного сектора экономики (без учета совместных и иностранных) с учетом ненаблюдаемой экономической деятельности

Настоящая методика разработана с целью реального отражения объемов негосударственного (частного) сектора экономики в ВВП страны.

Методика отражает основные принципы учета ненаблюдаемой деятельности, изложенные в руководстве по ненаблюдаемой экономике, разработанной ведущими международными институтами.[1]

Методика досчета основных показателей деятельности малых предприятий негосударственной формы собственности распространяется на предприятия: частной, общественной, кооперативной и смешанной (объединенной) формы собственности. В данной категории предприятий не учитываются малые предприятия: государственной формы собственности, смешанной собственности с совместным и иностранным участием, собственности других государств, их юридических и физических лиц.

Основой для настоящей методики является «Методика досчета основных показателей деятельности малых предприятий негосударственной формы собственности (без учета совместных и иностранных предприятии) с учетом досчета скрытой деятельности», утвержденной директором института «Туркменмиллихасабат» от 14 сентября 2001 года, а также комплексного выборочного обследования неформальной деятельности домашних хозяйств, предприятий негосударственного сектора и индивидуальных предпринимателей в 2004 году.

Настоящая методика состоитиз 3-х разделов.

В 1 разделе «Досчет показателей деятельности малых предприятий по государственной статистической отчетности формы № 1- предпринимательство «Отчет о деятельности предприятий, организаций негосударственной формы собственности» отражается система досчета основных показателей:

  • число малых предприятий;
  • среднесписочная численность работников;
  • фонд заработной платы;
  • выручка (валовой доход) от реализации продукции (работ, услуг).

Во 2 разделе «Досчет выручки (валового дохода) от реализации продукции (работ, услуг) малых предприятий негосударственной формы собственности с учетом досчета скрытой деятельности» отражается досчет выручки (валового дохода) с учетом коэффициентов скрытой деятельности, полученных по результатам выборочного обследования неформальной деятельности предприятий негосударственного сектора и индивидуальных предпринимателей в 2004 году.

В 3 разделе «Пример досчета основных показателей деятельности малых предприятий негосударственной формы собственности с учетом скрытой деятельности» показан пример досчета основных показателей деятельности малых предприятий негосударственной формы собственности с учетом скрытой деятельности.

Досчет основных показателей деятельности осуществляется в разрезе отраслей экономики, велаятов и г. Ашхабада.

Методика досчета основных показателей деятельности малых предприятий негосударственной формы собственности подготовлена отделом статистики и анализа предпринимательства Управления статистического регистра и классификаторов.

___________

1 Измерение ненаблюдаемой экономики: руководство, 2002 г. Организация Экономического Сотрудничества и Развития. Международный Валютный фонд. Статистическое бюро Международной Организации Труда. Межгосударственный статистический комитет Содружества Независимых Государств.

10. Методика расчетов показателей по краткосрочной статистике промышленности 

Государственным комитетом Туркменистана по статистике в 2005-2006 годах в рамках проекта ПРООН «Развитие статистического потенциала» была разработана Система социально-экономических показателей. Система социально-экономических показателей в 2011 году была упорядочена, дополнена с учетом используемых в международной практике показателями (утверждена Туркменстатом 29.07.2011 г., регистрационный  № 15/11). В 2012 году она вновь была дополнена новыми показателями, внесены коррективы в ее структуру (утверждена Туркменстатом 13.12.2012 г., регистрационный №10/12)1.

Она включает в себя показатели, используемые на всех уровнях системы государственной статистики, показатели для проведения мониторинга выполнения целевых, средне- и долгосрочных национальных программ развития Туркменистана, показатели, запрашиваемые в вопросниках международных организаций.

Целью настоящей методики является определение основных методологических подходов и порядка расчета краткосрочных показателей по статистике промышленности.

Задачей данной методики является описание системы расчетов ежемесячных показателей по статистике промышленности с учетом всех категорий хозяйствующих субъектов, включая неформальный сектор.

Методика состоит из 5 разделов и 11 приложений. В ней приводятся состав и структура объема промышленного производства, порядок и примеры ежемесячных расчетов объемов промышленного производства в натуральном и стоимостном выражении.

По мере совершенствования информационной базы, получения статистической информации из дополнительных источников, изменения системы отчетности и первичного учета хозяйствующих субъектов в настоящую методику будут внесены соответствующие корректировки.

(Утверждена Государственным комитетом Туркменистана по статистике 31 октября 2013 года, регистрационный номер 11/13).

___________

Действующая система социально-экономических показателей и метаданных утверждена Государственным комитетом Туркменистана по статистике 28 мая 2014 года, регистрационный номер 05/14-2.

11. Методические указания по составлению расчётного топливно-энергетического баланса

Настоящие Методические указания разработаны в соответствии с Руководством по энергетической статистике, подготовленным Международным энергетическим агентством ОЭСР совместно со Статистическим бюро Европейского сообщества в 2007 году. Целью Методических указаний является определение основных методологических подходов и механизма формирования топливно-энергетического баланса (ТЭБ) Туркменистана, а также порядка расчета показателя энергоемкости валового внутреннего продукта.

Система показателей топливно-энергетического баланса и сформированная информационная база раскрывают широкие возможности для проведения исследований и анализа в области энергетики. В топливно-энергетическом балансе содержатся показатели, характеризующие ресурсный и распределительный его разделы, в частности, добыча (производство) и запасы, импорт и экспорт, использование на производственные нужды и на преобразование в другие виды энергии всех важнейших природных видов топлива и энергии, продуктов их переработки в натуральном и условном исчислении.

Методика состоит из 4 разделов и 4 приложений. В ней приводятся система показателей, условные примеры расчета продуктового баланса, расчетного топливно-энергетического баланса, а также средние коэффициенты пересчета в условное топливо по нефтяному эквиваленту.

(Утверждена Государственным комитетом Туркменистана по статистике 25 ноября 2011 года, регистрационный номер 26/11).

12. Методическое руководство по ведению усовершенствованной версии действующей похозяйственной книги в электронном виде

Настоящая работа является руководством для пользователя при работе с автоматизированной системой похозяйственного учета в Туркменистане. Работа содержит сведения о функциональных возможностях и порядке работы с системой.

В руководстве представлены общие сведения о назначении программного продукта, требования к компьютерной технике, а также порядок работы с системой. Описаны команды главного меню и его компонентов, приведены сообщения о работоспособности программы.

Похозяйственная книга – документ первичного похозяйственного учета – своего рода регистр в генгешликах, поселках городского типа и городах, который состоит из отдельных лицевых счетов, заведенных на каждое домашнее хозяйство. Похозяйственная книга содержит информацию о членах домашнего хозяйства, наличии земли, скота, жилых и нежилых построек и других производственных показателях.

Новая версия похозяйственной книги отличается от предыдущей версии похозяйственной книги (утверждена Приказом Государственного комитета Туркменистана по статистике №18 от 18 апреля 2008 года) усовершенствованной системой сельскохозяйственных показателей в соответствии с Государственным классификатором видов экономической деятельности Туркменистана (REV2) и Государственным классификатором продукции (товаров и услуг) Туркменистанa (CPA-2008).

На этрапском и велаятском уровнях данный программный продукт решает также задачу автоматизации свода и получения выходных отчетов по государственной статистической отчетности – форме № 2 ЛПХ «Отчет о производимой сельскохозяйственной продукции и движении поголовья скота и птицы в личных подсобных хозяйствах».

(Утверждена Государственным комитетом Туркменистана по статистике 31 мая 2013 года, регистрационный номер 03/13).

13. Методика ежемесячного расчета поголовья скота и птицы и произведенной сельскохозяйственной продукции в хозяйствах населения

Методика разработана для использования арчинами генгешликов (руководителями ЖЭУ), ответственными на местах за ведение похозяйственных книг, при составлении статистических отчетов, подготовке  предварительных ежемесячных расчетов численности скота и птицы, объемов производства продукции растениеводства и животноводства в натуральном выражении в личных подсобных хозяйствах граждан.

Методика изложена на 37 страницах, состоит из 3 глав и содержит 13 таблиц.  В данной методике приведены рекомендации по ежемесячному расчету поголовья скота и птицы, производству основных видов продукции животноводства (мяса, молока, яиц, шерсти, шкур) и растениеводства в хозяйствах населения.

(Утверждена Государственным комитетом Туркменистана по статистике 29 ноября2013 года, регистрационный номер 13/13).

14. Методические рекомендации по проведению выборочных статистических наблюдений домашних хозяйств, занимающихся сельскохозяйственной деятельностью

Целью данной работы являетсясовершенствование системы статистического учета в сельском хозяйстве и разработка методических рекомендаций по проведению выборочного обследования домашних хозяйств, занимающихся сельскохозяйственной деятельностью.

Методические рекомендации содержат методологические положения по организации статистического наблюдения за деятельностью домашних хозяйств. В них включены материалы общеметодологического характера по теории статистики, являющиеся основой организации всех видов статистического наблюдения, а также разработки, конкретизирующие принципы этого наблюдения в сельскохозяйственной отрасли.В данных Методических рекомендациях подробно освещаются основные понятия проведения выборочного обследования, методы формирования выборочной совокупности, план организации и проведения выборочного обследования.

 (Утверждена Государственным комитетом Туркменистана по статистике 17 июня 2011 года, регистрационный номер 14/11).

15. Методика расчета индексов цен производителей сельскохозяйственной продукции 

Настоящая методика разработана в соответствии с материалами ФАО ООН, МВФ и других  международных  статистических организаций, Национального Института Статистики и Экономических Исследований Германии (INSEE). (TACIS. Новые направления развития статистики сельского хозяйства, 2001, TACIS. Статистика цен. Статистические очерки Европейского центра повышения квалификации, том 6, Федеральное статистическое управление Германии, 1998).

Индексы цен на сельскохозяйственную продукцию необходимы для анализа динамики и соотношения цен, изменения условий реализации продукции сельского хозяйства и выявления роли цен в изменении доходов сельскохозяйственных производителей всех категорий.

Индексы цен производителей сельскохозяйственной продукции рассчитываются по сельскохозяйственным предприятиям (дайханским объединениям и подсобным хозяйствам министерств и ведомств), хозяйствам населения и в целом по сельскохозяйственным производителям всех категорий. Расчеты индексов цен производителей сельскохозяйственной продукции осуществляются  по регионам и в целом по Туркменистану. Методика может быть также использована для расчета индивидуальных индексов цен для каждого вида продукции.

 (Утверждена Государственным комитетом Туркменистана по статистике 18 октября 2010года, регистрационный номер 12/10).

16. Методические указания по проведению выборочного обследования индивидуального  жилищного строительства за счет средств населения

Данные методические указания разработаны с целью организации и проведения выборочного обследования индивидуального жилищного строительства за счет средств населения, которое будет способствовать улучшению качества и полноты статистической информации.

В соответствии с Постановлениями Президента Туркменистана семьям граждан, проживающих в городах и посёлках, предоставляются в частную собственность с правом наследования земельные участки для индивидуального жилищного строительства из специального земельного фонда с учетом наличия земельных ресурсов без права продажи, дарения, обмена и залога.

Настоящие методические указания включают краткие методологические пояснения, анкету обследования, инструкцию по проведению опроса и заполнению анкеты выборочного обследования. В главах приведены: общая информация об обследовании, методика выборки земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов для проведения выборочного обследования, инструментарий обследования, основные принципы организации проведения обследования, обработка материалов обследования.

Обследование индивидуального жилищного строительства за счет средств населения позволит получить информацию о количестве выданных земельных участков для жилищного строительства; о распределении жилых домов по типам зданий, уровню комфортности, материалам стен, этажности,  продолжительности строительства; о степени готовности жилых домов (зданий) по состоянию на дату обследования. Это обследование позволит усовершенствовать методологию для расчета показателей по строительству индивидуальных жилых домов, с учетом ненаблюдаемой экономики в соответствии с международным стандартом согласно Руководства по измерению ненаблюдаемой экономики. Результаты выборочного обследования будут использованы для корректировки досчетов стоимости  и неучтенной площади индивидуальных жилых домов в разрезе регионов.

Данные методические указания предназначены для использования региональными управлениями статистики при проведении выборочного обследования  индивидуального жилищного строительства за счет средств населения в целом по региону и в разрезе этрапов.

(Утверждена   Государственным    комитетом    Туркменистана    по   статистике   8 октября 2014 года, регистрационный номер 17/14-2).

17. «СОСТАВЛЕНИЕ СТАТИСТИЧЕСКОГО РЕЕСТРА СТРОЯЩИХСЯ ОБЪЕКТОВ И ПОДГОТОВКА ИНСТРУМЕНТАРИЯ ПО ЕГО ВЕДЕНИЮ»

В методологической работе «Составление статистического реестра строящихся объектов и подготовка инструментария по его ве-дению» разработан порядок ведения статистического реестра и положение о статистическом реестре строящихся объектов про-изводственного и непроизводственного назначения, расположен-ных на территории Туркменистана, а также краткие указания по подготовке информации для внесения в статистический реестр. Статистический реестр строящихся объектов производ-ственного и непроизводственного назначения создается с целью сбора, обработки, хранения, пополнения и распространения ин-формации о строящихся объектах. Задача статистического реестра заключается в формирова-нии статистической информации по строящимся объектам. Порядок устанавливает основные правила формирования и ведения статистического реестра, систему сбора сведений по каждому объекту строительства (реконструкции) производствен-ного и непроизводственного назначения. Статистический реестр представляет собой единую систему учета, регистрации, хранения и предоставления информации по объектам строительства (реконструкции) на территории Турк-менистана по заказу министерств и ведомств, осуществляемых юридическими лицами всех форм собственности вне зависимости от источника финансирования строящихся (реконструируемых) объектов. Система учета статистического реестра позволит формиро-вать полученную статистическую информацию по строящимся и введенным объектам производственно-технического и социально-культурного назначения, которая даст возможность группировать информационную базу по каждому заказчику в отдельности с внесенными в них сведениями о ходе строительства. (Методологическая работа утверждена Государственным комитетом Туркменистана по статистике 18 декабря 2015 года, регистрационный номер 21/15-2.)

18.«Разработка рекомендаций по применению в Туркменистане международного опыта выборочных статистических наблюдений хозяйствующих субъектов негосударственного сектора экономики»

В современных условиях проведение сплошного обследования в предпринимательском секторе, в том числе субъектов индивидуального предпринимательства, порождает ряд методологических, технологических и организационных трудностей. В связи с этим обеспечить полноту, точность и надежность статистической информации сплошным методом наблюдения становится проблематичным. В настоящей работе, с точки зрения разработки рекомендаций по применению в Туркменистане международного опыта проведения выборочных статистических наблюдений, за основу взяты: - «Постановление Совета Европейского экономического сообщества по статистическим единицам наблюдения и анализа системы производства». Постановление Совета ЕС № 696 / 93 от 15 марта 1993. Евростат, 1993. - «Регламент Совета (ЕЭС)», № 696/93 от 15 марта 1993 года (The Council Regulation (EEC), No. 696/93 of 15 March 1993). - Материалы Конференции Европейских Статистиков. Совещание экспертов по регистрам деловой активности Совещание десятое Женева, 18–19 июня 2007 года. - Рекомендации Европейской комиссии 2003/361/EG, от 01.01.2005. - Принятый за основу выборочных наблюдений в странах СНГ «Порядок проведения выборочных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства». Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 года № 79. Целью настоящей работы, является изучение международного опыта и разработка рекомендаций по переходу к системе оптимального сочетания сплошных и выборочных методов статистического наблюдения за деятельностью хозяйствующих субъектов негосударственного сектора экономики.

19.«МЕТОДИКА ВНЕСЕНИЯ СЕЗОННЫХ КОРРЕКТИРОВОК ПО ЦЕНАМ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ С УЧЕТОМ МЕЖДУНАРОДНОЙ ПРАКТИКИ»

Система показателей статистики цен производителей промышленной продукции характеризуется совокупностью таких показателей, как индексы цен производителей промышленной продукции (ИЦП) и средние цены. Они рассчитываются на основе зарегистрированных цен на выборочный круг товаров-представителей базовых предприятий, производящих промышленную продукцию. Средние цены производителей помимо непосредственно ценового фактора формируются под влиянием многообразных ассортиментных, а также территориальных сдвигов, изменения доли производства товаров в различных промышленных организациях и с различным уровнем цен, сезонных их колебаний и т.д. Целью данной методики является описание методов сезонной корректировки индексов цен производителей промышленной продукции. Методика состоит из 5 разделов, где описываются методы применения месячных индексов за ряд лет (по сравнению с соответствующим месяцем базисного года), их годовых средних, которые являются теоретически удовлетворительными методами учета влияния ярко выраженных сезонных товаров. (Утверждена Государственным комитетом Туркменистана по статистике от 30 ноября 2015 года, регистрационный номер 19/15-2).

20.«Методика проведения выборочного статистического наблюдения домашних хозяйств, имеющих приусадебные участки и занимающихся сельскохозяйственной деятельностью»

Настоящая методика определяет порядок и методологические основы организации и проведения органами государственной статистики выборочного обследования личных подсобных хозяйств граждан, постоянно проживающих в сельской местности и имеющих приусадебные участки. Основной целью методической работы является разработка порядка проведения выборочного обследования, как основы для получения достоверных и научно-обоснованных статистических данных и распространения на генеральную совокупность. Методика состоит из 3 глав и содержит 7 таблиц. В ней описаны методы формирования выборочных совокупностей, распространения выборочных данных на генеральную совокупность и оценки репрезентативности выборочных данных обследования. При разработке настоящей методики использованы материалы ФАО ООН, МВФ и других международных статистических организаций, Национального Института Статистики и Экономических Исследований Германии (INSEE), в частности статистические очерки Федерального статистического управления Германии (2001 г.). За основу взята Система комплексных сельскохозяйственных переписей и обследований (Том 1), разработанная ФАО ООН (2010 г.). (Утверждена Государственным комитетом Туркменистана по статистике 31 мая 2015 года, регистрационный номер 07/15-2).