Государственный комитет Туркменистана по статистике

Методология | Система социально-экономических показателей | Концепция и методология расчета основных индикаторов  

Экономика и бедность

Процент населения за национальной чертой бедности (коэффициент бедности)

Общая информация:

Тема: Экономика и бедность

Название индикатора: Процент населения за национальной чертой бедности(коэффициент бедности)

Единица измерения: Процент

Вид измерения: Пропорция, процентное соотношение

Разбивка/Уровень отчетности:Этот индикатор разрабатывается на региональном и национальном уровнях.

Связь с конференциями/межконферентными инициативами: FoC (Направление 1), CCA, ЦРТ (Цель 1 Задача 1 Индикатор 1b)

Интерес с точки зрения политики: Индикатор позволяет выявить долю населения страны, которое по национальным стандартам считается бедным. Большая часть анализа бедности, проводимого в странах, основана на национальной черте бедности. Национальная черта бедности в разных странах имеет тенденцию роста по покупательной способности вместе со средним уровнем дохода в стране (относительная черта бедности).

Определение: Коэффициент бедности — это доля населения государства, чьи доходы ниже официального порога (или порогов), установленного Правительством государства. Национальные черты бедности обычно устанавливаются для домохозяйств различных составов, чтобы учитывались семьи различного масштаба. Когда официальной черты бедности нет, ее можно определить как уровень дохода, необходимого для того, чтобы только прокормиться или прокормиться и иметь еще что-то, необходимое для выживания.

Ведущие агентства: Всемирный Банк, Азиатский Банк Развития, Глобальный Экологический Фонд, ЮНИСЕФ, ФНН ООН, ВОЗ

Необходимые источники данных: Данные о доходах домохозяйств, потреблении и расходах, включая доход в натуральном виде, обычно собираются через обследования бюджетов домохозяйств или другие обследования, охватывающие доходы и расходы.

Характеристика национального сбора данных:

Источники данных: Данные ежемесячного выборочного обследования домашних хозяйств. Выборочные обследования. Периодичность представления — квартальная.

Примечание: Необходимо использовать и национальные и международные черты бедности. При оценке числа домохозяйств, имеющих доход ниже принятого порога, особое внимание должно уделяться доле бедных среди домохозяйств, состоящих из одного человека и семей с одним родителем, чтобы оценить гендерные различия.

В последние годы динамика реального валового внутреннего продукта Туркменистана свидетельствуют об устойчивом росте экономики. Благодаря этому, уже в 2000 году доля бедных с денежным доходом 2,15 доллара США в день на одного человека (абсолютная черта бедности для среднедоходных стран) по паритету покупательской способности (ППС) была снижена до 0,71%, в 2001 году таких категорий населения не было (0%). Об улучшении уровня жизни свидетельствует ежегодный рост, начиная с 1997 года, реальных денежных доходов населения страны.

Расходы государственного бюджета на образование

Общая информация:

Тема: Экономика и бедность

Название индикатора: Расходы государственного бюджета на образование

Единица измерения: Процент

Вид измерения: Пропорция

Разбивка/Уровень отчетности: Этот индикатор разрабатывается на региональном и национальном уровнях

Связь с конференциями/межконферентными инициативами: FoC (Направление 1), МКНР, CCA, ЦРТ

Интерес с точки зрения политики: Этот индикатор отражает приоритеты, предоставляемые государством сектору образования через правительственные затраты, выделенные на них. Он измеряет долю национальных ресурсов, предназначенных для создания и поддержания человеческого капитала.

Определение: Общие затраты на образование, выраженные в процентах к общим правительственным (государственным) затратам в данном финансовом году.

Ведущие агентства:Международный Валютный Фонд, Всемирный банк, ПРООН, ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ, ФНН ООН

Необходимые источники данных:m Согласно международным стандартам объект статистики государственных финансов — это финансы всех уровней управления, включая финансы местных органов самоуправления.

Характеристика национального сбора данных:

Источники данных: Ежегодные финансовые отчеты Министерства финансов Туркменистана, Отчеты Госкомстата Туркменистана, и финансовые отчеты различных органов управления, занимающихся образованием, в частности Министерства образования Туркменистана. Периодичность представления — годовая.

Примечание: Этот индикатор не чувствителен к различиям в распределении по секторам. Прямая сравнимость затруднена различными административными и бюджетными ответственностями, делегированными центральным правительством местным органам управления, и различными ролями частного и государственного сектора.

Расходы государственного бюджета на здравоохранение

Общая информация:

Тема: Экономика и бедность

Название индикатора: Расходы государственного бюджета на здравоохранение

Единица измерения: Процент

Вид измерения: Пропорция

Разбивка/Уровень отчетности: Этот индикатор разрабатывается на региональном и национальном уровнях.

Связь с конференциями/межконферентными инициативами: FoC (Направление 1), ICPD, CCA, ЦРТ

Интерес с точки зрения политики: Этот индикатор отражает приоритеты, предоставляемые государством сектору здравоохранения через правительственные затраты, выделенные на них. Он измеряет долю национальных ресурсов, предназначенных для создания и поддержания человеческого капитала.

Определение: Общие затраты на здравоохранение, выраженные в процентах к общим правительственным затратам в данном финансовом году.

Ведущие агентства:m Международный Валютный Фонд, Всемирный банк, ПРООН, ЮНИСЕФ, ФНН ООН, ВОЗ

Необходимые источники данных: Ежегодные финансовые отчеты о правительственных (государственных) расходах.

Характеристика национального сбора данных:

Источники данных: Ежегодные финансовые отчеты Министерства финансов Туркменистана, отчеты Госкомстата Туркменистана и финансовые отчеты различных органов управления, занимающихся здравоохранением, в частности Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана. Периодичность представления — годовая.

Примечание: Этот индикатор не чувствителен к различиям в распределении по секторам. Прямая сравнимость затруднена различными административными и бюджетными ответственностями, делегированными центральным правительством местным органам управления и различными ролями частного и государственного сектора.

Справки по данному индикатору: Следует учитывать, что помимо расходов госбюджета на здравоохранение, в Туркменистане с января 1996 года было введено добровольное медицинское страхование, взносы от которого до марта 1998 года поступали в госбюджет Туркменистана. В марте 1998 года был создан Фонд здравоохранения, источником финансирования которого являлись страховые взносы от добровольного медицинского страхования, поступления от сборов и других обязательных платежей, поступления от медицинских платных услуг, отчисления от доходов хозрасчетных предприятий. В феврале 2008 года Фонд был упразднен, средства переведены на специальный счет Минздравмедпрома Туркменистана в Центральном банке Туркменистана и на внебюджетный счет. Кроме того медицинское страхование граждан предусматривает 90% скидку при приобретении жизненно важных лекарственных средств и 50% скидку на платные медицинские услуги.

Валовой Внутренний Продукт

Общая информация:

Тема: Экономика и бедность

Название индикатора: Валовой Внутренний Продукт (ВВП)

Единица измерения: Национальная валюта

Вид измерения: Денежное

Разбивка/Уровень отчетности: Этот индикатор разрабатывается на региональном и национальном уровнях, на душу населения.

Связь с конференциями/межконферентными инициативами: FoC (Направление 1), МКНР, CCA, ЦРТ

Интерес с точки зрения политики: ВВП — один из основных индикаторов системы национальных счетов; характеризует стоимость конечных товаров и услуг, созданных в стране. Применяется для отражения темпов и уровня экономического развития, структуры экономики и использования продукта на различные цели. По этому индикатору Туркменистан имеет впечатляющие результаты.

Определение: ВВП может быть рассчитан тремя методами: производственным, методом использования доходов и методом формирования ВВП по источникам доходов.

При расчете производственным методом ВВП определяется как разность между выпуском товаров и услуг в целом по стране, с одной стороны, и промежуточным потреблением — с другой, или как сумма добавленных стоимостей, создаваемых в отраслях экономики. При этом объемы добавленной стоимости по отраслям рассчитываются в основных ценах, т. е. не включают налоги на продукты, но включают субсидии на продукты. Для расчета ВВП в рыночных ценах необходимо добавить чистые (за вычетом субсидий) налоги на продукты.

Ведущие агентства: Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк, ООН, Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Евростат.

Необходимые источники данных: Отчетность о социально-экономической деятельности, осуществляемой в стране различными хозяйствующими субъектами и группами таких субъектов, а также путём проведения выборочных обследований и других форм статистического наблюдения.

Характеристика национального сбора данных:

Источники данных: Расчетный показатель. Официальные данные Госкомстата Туркменистана, отчёты Министерства финансов, Центрального банка, выборочные обследования домохозяйств для оценки ненаблюдаемой экономики и др.

Периодичность представления — годовая.

Международная и национальная отчетность: Международный валютный фонд, Всемирный банк, ООН, Азиатский банк развития (АБР).

Примечание:В соответствии с международными стандартами и рекомендациями МВФ, следует ввести расчеты квартальных ВВП. Для этого необходимо усилить оперативность представления информации об исполнении Централизованного и Местного бюджетов Туркменистана со стороны Министерства финансов Туркменистана и данных Центрального банка в разрезе кварталов. Необходимо внедрение расчетов ВВП на уровне велаятов и города Ашхабада — валового регионального продукта (ВРП). В связи с вышеуказанным, для расчета валового выпуска, промежуточного потребления и добавленной стоимости отраслей социальной сферы и финансового сектора необходима информация в разрезе регионов от Министерства финансов Туркменистана и Центрального банка.

Валовой Внутренний Продукт (ВВП) на душу населения

Общая информация:

Тема: Экономика и бедность

Название индикатора: ВВП на душу населения

Единица измерения: Доллары США по паритету покупательной способности (ППС)

Вид измерения: Денежное

Разбивка/Уровень отчетности: Этот индикатор разрабатывается на региональном и национальном уровнях.

Связь с конференциями/межконферентными инициативами: FoC (Направление 1), МКНР, CCA, ЦРТ

Интерес с точки зрения политики: ППС — это коэффициенты пересчета курсов, принимающие во внимание разницу цен в различных странах. ППС, используемые для сравнительного анализа, рассчитывается на основе единой методологии, что позволяет гораздо более точно оценить размеры национальных экономик, чем сравнения, основанные на использовании текущих курсов валют. Для расчетов используется сопоставимая корзина товаров и услуг с идентичными характеристиками в разных регионах (в странах, участвующих в раунде международных сопоставлений ВВП). ВВП на душу населения по ППС в Туркменистане стабильно растёт из года в год, особенно с 2000 года.

Определение: Отношением объема ВВП в долларах США по ППС к среднегодовой численности наличного населения.

Ведущие агентства: ООН, Всемирный банк, Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Евростат.

Необходимые источники данных: Необходимость международных сопоставлений возникает при взаимодействии двух и более государств.

Для получения результатов международных сопоставлений ВВП каждой страны расчленяется на ряд однородных товарных групп («первичные группы») по компонентам конечного использования ВВП (расходы на конечное потребление домашних хозяйств, расходы на конечное потребление государственных учреждений, валовое накопление капитала и чистый экспорт товаров и услуг). Согласно процедуре каждая страна включает в первичную группу не менее одного продукта, характерного для структуры ее национального потребления. Каждый товар оценивается по фактической рыночной национальной цене в соответствии с конкретными потребительскими характеристиками. Первичные группы включат потребительские и инвестиционные товары.

Характеристика национального сбора данных:

Источники данных: Расчетный показатель. Отчетность Госкомстата Туркменистана, Министерства финансов, Центрального банка и др. Периодичность представления — годовая.

Примечание: Корректное сопоставление масштабов туркменской экономики (ВВП) с другими странами мира может осуществляться только на базе паритета покупательной способности. Он отражает соотношение мировых и внутренних цен по всей массе производимых в экономике товаров и услуг. Такой подход к международным сопоставлениям особенно важен для Туркменистана, имеющего значительный разрыв между обменным курсом и ППС в связи с низкими ценами и тарифами на товары и услуги первой необходимости, высокими ценовыми субсидиями, дотациями (натуральными трансфертами).

Справки по данному индикатору: Туркменистан участвовал в Программе международных сопоставлений ВВП в 1996 и 2000 годах. Международные сопоставления проводятся по региональному принципу один раз в 3—5 лет. Сопоставления осуществляются международными организациями с участием национальных статистических служб с целью достижения методологически согласованных результатов для всех ее членов.